深圳市食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)管理(lǐ)办(bàn)法
第一章 总 则
第一条 為(wèi)提升深圳市食品药品安(ān)全治理(lǐ)能(néng)力水平,完善食品药品安(ān)全社会共治格局,规范食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍管理(lǐ),发挥志(zhì)愿者队伍作(zuò)用(yòng),依据《志(zhì)愿服務(wù)条例》《深圳市义工(gōng)服務(wù)条例》《深圳经济特區(qū)食品安(ān)全监督条例》等规定,制定本办(bàn)法。
第二条 本办(bàn)法适用(yòng)于深圳市食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍在深圳市开展或者发起的食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动。
第三条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)坚持依法组建、科(kē)學(xué)管理(lǐ)、自愿参与、义務(wù)服務(wù)、统一指导协调、分(fēn)级分(fēn)类管理(lǐ)、就近服務(wù)的原则。
第二章 食品药品安(ān)全志(zhì)愿者
第四条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿者应具(jù)备以下基本条件:
(一)热心食品药品安(ān)全事业,自愿从事食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动;
(二)具(jù)有(yǒu)良好的思想道德(dé)品质(zhì)和社会奉献精(jīng)神;
(三)具(jù)备从事食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)工(gōng)作(zuò)所要求的基本知识、职业素养以及服務(wù)技(jì )能(néng);
(四)具(jù)备相应的民(mín)事行為(wèi)能(néng)力、志(zhì)愿服務(wù)能(néng)力和从事志(zhì)愿服務(wù)必要的身體(tǐ)条件;
(五)年满10周岁(未满十八周岁的,须经其法定监护人同意)。
限制民(mín)事行為(wèi)能(néng)力人经其监护人同意或者在其监护人陪同下,可(kě)以参加与其年龄、身心状况相适应的志(zhì)愿服務(wù)。
第五条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿者享有(yǒu)以下权利:
(一)根据自己的意愿、时间和能(néng)力提供食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù);
(二)要求获得志(zhì)愿服務(wù)活动必需的条件和必要的保障;
(三)参与市场监督管理(lǐ)部门(以下简称市场监管部门)开展的其他(tā)食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù);
(四)法律法规规定的其它权利。
第六条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿者应当履行以下义務(wù):
(一)履行志(zhì)愿服務(wù)承诺,服从管理(lǐ),按照管理(lǐ)部门的安(ān)排积极参加服務(wù)活动,接受必要的食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)培训;
(二)不得以食品药品安(ān)全志(zhì)愿者身份从事任何以赢利為(wèi)目的或违背社会公(gōng)德(dé)的活动;
(三)自觉维护食品药品安(ān)全志(zhì)愿者的形象;
(四)法律法规规定的其它义務(wù)。
第七条 “志(zhì)愿深圳”為(wèi)食品药品安(ān)全志(zhì)愿者的网络注册平台。申请者可(kě)登陆“志(zhì)愿深圳”网站,提供个人基本信息及可(kě)参加的志(zhì)愿服務(wù)项目、方式、时间等必要信息,进行注册;各食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍分(fēn)别对申请加入其队伍的申请人进行审核。审核合格后,志(zhì)愿深圳义工(gōng)平台系统将自动生成义工(gōng)号,并且在系统发放電(diàn)子版深圳志(zhì)愿者(义工(gōng))志(zhì)愿服務(wù)证书,将志(zhì)愿者的有(yǒu)关信息录入志(zhì)愿者数据库。鼓励食品药品安(ān)全志(zhì)愿者通过登录“志(zhì)愿深圳”网站填写个人资料与服務(wù)信息的方式,在線(xiàn)办(bàn)理(lǐ)電(diàn)子义工(gōng)证。
第八条 市、區(qū)(含新(xīn)區(qū))市场监管部门应当為(wèi)食品药品安(ān)全志(zhì)愿者从事志(zhì)愿服務(wù)提供必要的交通、安(ān)全、卫生等工(gōng)作(zuò)条件。食品药品安(ān)全志(zhì)愿者参加服務(wù)活动时,统一穿着食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)红马甲。
第三章 食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍
第九条 推动食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍建立市、區(qū)(含新(xīn)區(qū))、街(jiē)道、社區(qū)四级志(zhì)愿服務(wù)队伍管理(lǐ)架构。深圳市食品药品安(ān)全委员会办(bàn)公(gōng)室、市市场监管部门、市教育部门、共青团深圳市委员会、少先队深圳市工(gōng)作(zuò)委员会联合组建深圳市食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)总队(以下简称服務(wù)总队)。服務(wù)总队下设各行政區(qū)(含新(xīn)區(qū))属服務(wù)分(fēn)队(以下简称區(qū)分(fēn)队)、一支深圳市大學(xué)生食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)分(fēn)队、一支深圳市少年儿童食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)分(fēn)队和多(duō)支团體(tǐ)食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)分(fēn)队(以下简称团體(tǐ)分(fēn)队),上述分(fēn)队在服務(wù)总队的指导下自行开展志(zhì)愿服務(wù)活动。
街(jiē)道、社區(qū)层面的食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍由區(qū)分(fēn)队负责组建并运营。
广泛引导和吸纳食品药品行业协会、社会组织、企业等社会各界组建团體(tǐ)分(fēn)队,引导其建立科(kē)學(xué)规范的食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)工(gōng)作(zuò)平台,开展面向公(gōng)众的食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)。团體(tǐ)分(fēn)队的设立,由申请组织向服務(wù)总队提出组建队伍申请,提交相关书面资料,经服務(wù)总队审核通过后纳入管理(lǐ),与區(qū)分(fēn)队平级。
第十条 服務(wù)总队為(wèi)深圳市义工(gōng)联合会的团體(tǐ)会员,在共青团深圳市委员会和市市场监管部门指导协调下开展工(gōng)作(zuò)。
第十一条 服務(wù)总队下设办(bàn)公(gōng)室,负责全市食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)的统筹、协调、指导,為(wèi)全市食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍搭建相互交流、學(xué)习、共享的服務(wù)平台,合理(lǐ)协调配置全市食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)资源。
第十二条 服務(wù)总队设立议事会制度,成员為(wèi)全市各食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍的负责人,每季度组织召开一次会议,研究和部署有(yǒu)关事项。
第十三条 市场监管部门应公(gōng)开发布招募信息,以经常性招募、临时性招募相结合的方式组建食品药品安(ān)全志(zhì)愿者队伍。
第十四条 各食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍应当按照专业、服務(wù)岗位、服務(wù)时段等条件对食品药品安(ān)全志(zhì)愿者实行分(fēn)类建档,建立健全食品药品安(ān)全志(zhì)愿者及其服務(wù)活动档案制度,做好服務(wù)时间统计和绩效评价,作(zuò)為(wèi)考核食品药品安(ān)全志(zhì)愿者的依据。
第十五条 各食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍应建立食品药品安(ān)全志(zhì)愿者培训上岗制度,针对志(zhì)愿者服務(wù)岗位的工(gōng)作(zuò)技(jì )能(néng)和工(gōng)作(zuò)方法要求开展岗前培训,培训合格后发给服務(wù)证件。对经培训上岗的食品药品安(ān)全志(zhì)愿者,应根据食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)的需求组织开展常规培训,让食品药品安(ān)全志(zhì)愿者在奉献社会的同时不断提升自身素质(zhì)和食品药品安(ān)全服務(wù)技(jì )能(néng)。
第四章 食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)
第十六条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍和食品药品安(ān)全志(zhì)愿者可(kě)以在以下范围内开展食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动:
(一)社会监督
1.监督举报食品药品安(ān)全违法行為(wèi);
2.食品药品消费监督;
3.走进企业“访源头,探真相”;
4.食品比较试验;
5.收集市民(mín)对食品药品安(ān)全工(gōng)作(zuò)的意见和建议。
(二)宣传与培训
1.食品药品安(ān)全宣传活动;
2.食品药品科(kē)普教育;
3.食品药品知识培训;
4.食品药品安(ān)全志(zhì)愿者岗前培训。
(三)服務(wù)民(mín)生与监管
1.社區(qū)特殊人群指导用(yòng)药、學(xué)校青少年药物(wù)成瘾矫正、安(ān)全用(yòng)药知识宣传活动;
2.落实协助家庭过期药品回收管理(lǐ)工(gōng)作(zuò);
3.食品药品抽检“点选”活动;
4.参与“社區(qū)食品安(ān)全社会共治”民(mín)生微实事;
5.参与街(jiē)道食品快检室(即“一街(jiē)一車(chē)一室一中(zhōng)心一基地”)志(zhì)愿服務(wù)活动;
6.配合开展“爱心篮”食品抽检备份样品捐赠有(yǒu)关活动。
(四)其他(tā)食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动。
第十七条 各食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍可(kě)结合自身特点和优势,创新(xīn)服務(wù)内容,探索具(jù)有(yǒu)行业特色的食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)模式,打造食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)品牌。
第五章 激励与保障
第十八条 鼓励食品药品安(ān)全志(zhì)愿者办(bàn)理(lǐ)和使用(yòng)電(diàn)子义工(gōng)证。建立全市食品药品安(ān)全志(zhì)愿者信息数据库,开通食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)门户网站,形成市、區(qū)、街(jiē)道、社區(qū)四级食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)體(tǐ)系,形成交互式网络管理(lǐ)机制,為(wèi)招募食品药品安(ān)全志(zhì)愿者、发布服務(wù)项目信息、加强成员联系、促进服務(wù)项目供需对接、展现食品药品安(ān)全志(zhì)愿者风采和工(gōng)作(zuò)成果搭建服務(wù)平台。
第十九条 充分(fēn)发挥政府资金投入的引导作(zuò)用(yòng),按照属地管理(lǐ)的原则分(fēn)别由市、區(qū)财政為(wèi)各食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍提供经费支持。各类社会组织组织开展的食品药品志(zhì)愿者服務(wù)队伍,由发起者自行解决。
建立激励机制,对开展食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动成效显著的食品药品安(ān)全志(zhì)愿者服務(wù)队伍,给予适当经费奖励。
鼓励社会力量以赞助或捐赠形式支持食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动开展,為(wèi)开展食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)提供财政保障。
第二十条 坚持以精(jīng)神鼓励為(wèi)主,建立食品药品安(ān)全志(zhì)愿者标识系统,推广食品药品安(ān)全志(zhì)愿者标识在各类食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)用(yòng)品上的应用(yòng),增强志(zhì)愿者的团队归属感和认同感。
第二十一条 每年度依据食品药品安(ān)全志(zhì)愿者服務(wù)时间和服務(wù)业绩开展“星级”食品药品安(ān)全志(zhì)愿者评选活动。志(zhì)愿者注册后,参加志(zhì)愿服務(wù)时间累计达100小(xiǎo)时、300小(xiǎo)时、600小(xiǎo)时、1000小(xiǎo)时以上的,由服務(wù)总队统一推荐,经市市场监管部门审核通过后,分(fēn)别授予一星、二星、三星、四星级食品药品安(ān)全志(zhì)愿者称号,并由市市场监管部门颁发“星级食品药品安(ān)全志(zhì)愿者证书”;每年志(zhì)愿服務(wù)时间累计达1500小(xiǎo)时以上的,由市市场监管部门推荐其参加“深圳市五星级志(zhì)愿者”认定。
第二十二条 运用(yòng)新(xīn)闻媒體(tǐ)加强对食品药品安(ān)全志(zhì)愿者的宣传,弘扬食品药品安(ān)全志(zhì)愿者奉献、友爱、互助、进步的高尚精(jīng)神,吸引社会各界的关注,不断扩宽食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)领域,塑造食品药品安(ān)全志(zhì)愿者整體(tǐ)形象,在社会上营造良好的舆论氛围。
第六章 法律责任
第二十三条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍、食品药品安(ān)全志(zhì)愿者向志(zhì)愿服務(wù)对象收取或者变相收取报酬的,依照法律、法规有(yǒu)关规定进行处理(lǐ)。
第二十四条 食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍不依法记录志(zhì)愿服務(wù)信息或者出具(jù)志(zhì)愿服務(wù)记录证明的,依照法律、法规有(yǒu)关规定进行处理(lǐ)。
第二十五条 对以志(zhì)愿服務(wù)名(míng)义进行营利性活动的组织和个人,由民(mín)政、市场监管等部门依法查处。
第二十六条 志(zhì)愿服務(wù)资金的使用(yòng)和管理(lǐ)依法接受有(yǒu)关部门的监督,并向社会公(gōng)开。
第二十七条 违反法律、法规有(yǒu)关规定,侵占、私分(fēn)或者挪用(yòng)志(zhì)愿服務(wù)经费的,依法追究有(yǒu)关人员的法律责任。
第七章 附 则
第二十八条 本办(bàn)法所称食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动,是指食品药品安(ān)全志(zhì)愿者及其组织自愿、无偿地从事食品药品安(ān)全活动,促进食品药品安(ān)全社会共治的公(gōng)益服務(wù)行為(wèi)。
本办(bàn)法所称食品药品安(ān)全志(zhì)愿者,是指利用(yòng)自己的时间、技(jì )能(néng)、资源,协助市场监管部门為(wèi)群众提供非营利性食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)的人员。
本办(bàn)法所称食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)队伍是指从事食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)活动的非营利性社会公(gōng)益组织,包括服務(wù)总队、深圳市大學(xué)生食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)分(fēn)队、深圳市少年儿童食品药品安(ān)全志(zhì)愿服務(wù)分(fēn)队、各區(qū)分(fēn)队以及团體(tǐ)分(fēn)队。
第二十九条 本办(bàn)法自2019年6月10日起施行,有(yǒu)效期五年。
第三十条 本办(bàn)法由深圳市市场监管部门解释。